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工信部牵头建立国家稀土收储机制 有利行业有序发展

2015/2/9 12:54:03
文章来源:网络

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拟成立稀土交易平台
消息人士向中国证券报记者透露,工信部正牵头研究建立国家稀土收储机制以平抑稀土价格波动,并计划在此基础上成立稀土交易平台,供企业进行公开交易。这是继稀土行业协会成立后,工信部又一次牵头采取措施,意味着工信部加强稀土行业管理进入实质性阶段。
消息人士透露,国家稀土收储机制正在研究中,与企业进一步沟通和研究后将形成具体方案。当稀土价格下降到某一特定价格后,企业将按照收储机制的要求在市场上收储;当稀土价格上涨到某一特定价格后,企业将按照收储机制的要求售出稀土。
去年5月,国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,要求建立稀土战略储备体系,将按照国家储备与企业(商业)储备、实物储备和资源(地)储备相结合的方式建立稀土战略储备。
银河证券认为,近期稀土价格总体保持平稳。去年稀土价格大起大落,既不利于稀土行业的稳定健康发展,也给国家对稀土行业的整合和调控带来了很大困难。稀土收储机制建立后,稀土价格的大幅波动有望受到抑制,从控制供求角度引领市场价格趋于稳定。
有色行业一位分析师认为,包钢稀土曾建立类似的收储机制,但在稀土价格高企时,企业很难有动力来售出稀土以平抑价格。而在稀土价格处于低位时,企业的收储行为对市场价格影响较有限。对稀土的管理应该从源头上进行治理,打击非法盗采行为,这对市场价格也会起到稳定的作用。
银河证券认为,国家可以通过稀土交易平台对交易行为进行更多的监管,有利于稀土价格保持稳定,减少私采、盗采现象。

延伸阅读:
稀土收储机制有利行业有序发展
从稀土协会的建立,到稀土专用发票的使用,国家对于稀土行业的规范和整合力度在不断加强。中国证券报记者从消息人士处了解到,工信部正在牵头研究建立国家稀土收储机制以平抑稀土价格波动,并希望在此基础上成立稀土交易平台,供企业进行公开交易。
这意味着稀土价格的波动将更加平稳,行业发展也将更加有序。
熨平价格波动
作为国家战略性资源,稀土收储工作一直备受重视。去年5月,国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,明确指出要建立稀土战略储备体系,将按照国家储备与企业(商业)储备、实物储备和资源(地)储备相结合的方式,建立稀土战略储备。
据了解,今年5月中旬,有关部门召集14家稀土分离企业开会讨论稀土收储问题。这被市场理解为今年稀土收储工作的实质性推进。
据消息人士透露,国家将建立起稀土收储机制,当稀土价格下降到某一特定价格后,企业将按照收储机制的要求在市场上进行收储;或者当稀土价格上涨到某一特定价格后,企业将按照要求售出稀土。
银河证券在5月31日发布的报告中指出,去年稀土价格经历了大起大落,这既不利于稀土行业的稳健健康发展,也给国家对稀土行业的整合和调控带来了很大困难。稀土收储机制建立后,稀土价格有望在大幅波动时受到抑制,从控制供求角度引领市场价格走向稳定恢复。
但也有行业分析师并不看好稀土收储的作用。“维持稀土价格稳定最好的办法,应从开采源头控制住,以减少稀土私采乱采的现象。”一位有色行业分析师告诉中国证券报记者,“事实上,在价格上涨的时候,企业很难有动力大量抛出稀土来平抑价格;而价格下行时,企业收储的能力可能不足以将价格提升上来。稀土的收储对稀土价格的平抑作用可能会比较有限。”
短期难返强势
据统计,我国稀土资源占全球总量的23%,但一直承担着全世界90%以上的稀土供应量。而在稀土开采过程中,私自挖采的现象屡禁不绝,不仅对稀土价格形成较大的影响,也对环境带来了巨大的破坏。
海关数据显示,2011年3万吨的稀土出口配额只使用了49%。但业内盛传的走私数字却大于3万吨,一条稀土黑色产业链已经形成规模。
从去年8月份开始,国家加强了稀土企业环保核查工作,并对私采现象予以整顿。随后稀土价格开始企稳回升。但至今年一季度,稀土价格再次逐渐走弱。
“稀土价格走弱,主要是经济增速下滑导致稀土下游需求减弱,稀土下游最大的需求端——永磁行业二季度很低迷。同时,稀土行业专用发票即将实施,有些囤货商不得不在近期内将囤货出货,也在一定程度上造成稀土供应端的增加,如果二季度需求端没有出现大幅增长的话,稀土价格可能会短期内继续下行。”上述有色行业分析师表示。
但是长期来看,市场仍对稀土行业保持乐观。“稀土行业执行专用发票,国家应当会对开票企业的资质进行限制,这样就缩小了稀土行业的范围,方便企业的整合。尽管近期稀土需求出现疲软,价格回落,但中长期来看,节能经济和供给约束将支撑行业景气。”申银万国证券在最新发布的报告中指出。

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